2. 고대의 정치적 발전
(4) 통일 신라와 발해의 발전

통일 신라의 전제 왕권
 ① 왕권의 전제화 : 통일 전쟁의 시작(무열왕) → 삼국 통일 완성(문무왕) → 전제 왕권의 확립 : 무열왕의 직계 자손의 왕위 계승
 ② 전제 왕권 강화 : 유교 정치 이념 도입, 중앙 집권적 관료 정치 발달
 ③ 신문왕 - 전제 왕권 안정(만파식적)

* 신문왕의 왕권 강화 *

원년 : 귀족들의 반란을 진압하였다. 2 년 : 국학을 설치하고 경 1명 등 관리를 두었다. 5 년 : 남원경, 서원경 등을 설치하여 9주 5소경제를 확립하였다. 7 년 : 문무 관료들에게 토지를 주었다. 9 년 : 내외관 녹읍을 파하고 그 대신 차등을 두어 조공을 주었다. {삼국사기} 신문왕 녹읍의 폐지와 9주 5소경제의 실시 : 신문왕은 통일 후 반발하는 귀족들을 제거하고, 국학을 설치하고 문무 관료에게 토지를 주고 녹읍을 폐지하였으며, 9주 5소경제를 확립하여 왕권 강화와 중앙 집권화를 이루었다.

* 신문왕의 귀족 세력 숙청 * 

"적괴인 흠돌 흥원 진공 등은 그 재능이 뛰어나 높은 벼슬자리까지 올라간 것도 아니고, 실제로는 왕이 은혜를 베풀어 올라간 것이다. 그러나 능히 시종을 삼가거나 부귀를 보전치 못하고 이에 불인 불의로 위복을 작하고, 관료를 모만하고 상하를 속이고 매일 그 무염의 뜻을 나타내고 포악한 마음을 드러내어 흉사한 자를 불러들이고 근수와 교결하여 화가 내외에 통하고 같은 악인들이 서로 도와 천지의 도움을 입고 아래로는 종묘의 영조를 받아 악이 쌓이고 죄가 가득 찬 흠돌 등의 꾀가 발로되니, 이는 곧 인 신이 공기한 것이요, 천지에 용납치 못하게 된 것이다. 정의를 범하고 미풍을 상함이 이에서 더 심한 것이 없다. 이러므로 병부을 모아 그 무도한 자를 없애려 하였는데, 산곡으로 도망가거나 궁궐에 와서 투항하였다. 그러나 그 여당을 탐색하여 모두 주살 했다. 3~4일 동안에 죄수가 탕진함은 마지못해 한 일이었고, (이로 인하여) 사인(士人)을 경동케 하였으니, 근심스런 마음을 어지 조석으로 잊을 수 있으랴. 지금은 이미 그 요사스러운 무리가 깨끗이 제거되어 원근에 우환이 없으니 소집하였던 병마는 속히 돌아가게 하고 사방에 포고하여 이 뜻을 알게 하라고 하였다." {삼국사기} 신문왕 대의 진골 귀족 세력에 대한 숙청 작업.

 ④ 6두품 : 국왕의 정치적 조언자로서 전제 왕권 뒷받침

신라 하대 사회의 동요

왕위 쟁탈전	122년간 20여명의 왕 교체
중앙 집권력 약화	정치 기강 문란 지방 세력의 대두→호족 등장(촌주가 대부분)
수취 체제 문란	진성여왕대 천재지변 농민 몰락 농민 반란(초적발생)
주요 반란 세력 대두	궁예 : 초적 무리기반 - 철원중심(후고구려 건국) 견훤 : 군사 호족 기반 -완산주 중심(후백제 건국)

* 진골귀족의 부패와 타락 - 골품 제도의 모순 옹호, 향락, 가중한 수취 → 농촌 사회의 위기 심화, 잇단 천재지변 → 호족 등의 지배 세력의 저항

* 신라 하대 호족 세력의 성장 *  

진성왕 3년, 나라 안의 여러 주 군에서 공부(貢賦, 조세)를 나르지 않으니 부고(창고)가 비어 버리고 나라의 쓰임이 궁핍해졌다. 왕이 사신을 보내어 독촉했지만, 이로 말미암아 곳곳에서 도적이 벌떼같이 일어났다. 이에 원종, 애노 등이 사벌주(상주)에 의거하여 반란을 일으키니 왕이 나마 영기에게 잡도록 명령하였다. 그러나 영기는 적진을 쳐다보고는 두려워하여 나아가지 못하였다.

* 전제 왕권의 붕괴 *

"혜공왕 2년 7월 3일 대공각간의 적도가 일어나 왕도와 5도 주군을 아울러 96각간이 서로 싸워 크게 어지러워졌다. 대공각간의 집은 망하고, 그 집의 재산과 보백은 왕궁으로 옮겨졌다. 신성의 장창이 불에 탔다. 역당의 보곡으로서 사량리와 모량리 안에 있던 것을 또한 왕궁으로 실어 들였다. 난은 삼삭에 그쳤다. 상을 받은 사람도 대단히 많았고, 죽음을 당한 사람도 수 없이 많았다. 혜공와 16년(760) 이찬 김지정은 왕을 배반하고, 무리를 모아서 궁권을 포위하여 침범하였다. 여름 4월에 상대등 김양상은 이찬 경신과 함께 군사를 일으켜 지정 등을 죽였는데, 왕과 왕비는 난병들에게 살해되었다." {삼국사기} 혜공왕 때 전제 왕권이 무너지는 과정이 나타난다. 신라 중대에 전제 왕권에 눌려 있던 진골 귀족 세력들이 혜공왕 대에 이르러 96각간의 대반란(혜공왕 2년)을 일으켰다. 결국 혜공왕은 그 후 김지정의 반란 때 피살됨으로써 무열왕계의 전제 왕권은 막을 내렸다.

발해의 성립
 ① 당의 지배욕과 고구려 부흥 운동 : 대조영의 발해 건국 → 남북국의 형세
 ② 발해 사회 구성 : 고구려인(지배층), 말간인(피지배층)
 ③ 고구려 계승 의식 표방(일본 외교 문서)

* 발해의 고구려 계승 *  

"옛 고구려 영토를 회복하고 부여의 풍속을 이어받아......"(발해 무왕이 일본에 보낸 국서) 발해국은 고려(고구려)의 옛 영토들 회복하고 부여 이래 오랜 전통을 이어받고 있다.{속일본기} "신라 고기에 고구려 옛 장군 조영을 성이 대씨이니, 그는 남은 군사를 모아 태백산 남 쪽에 나라를 세우고 국호를 발해라 하였다." {삼국유사} "발해라는 나라는 고구려의 옛 땅에 세운 나라이다. 고구려의 고씨가 당에 멸망하고 그 뒤 대조영이 처음으로 발해를 세웠다." {유취국사} 일본 승려의 견문기 "백제,고구려가 망하고 우리나라 남쪽에는 신라가, 북쪽에는 발해가 존재하였다. 이것을 남북국이라 한다. 그러므로 남북국사가 편수되어야 했지만 고려는 이것을 편수하지 않았다." {발해고}

 

고구려 계승을 반영하는 유물 상경 도읍지 - 온돌 장치, 횡혈식 석실 고분, 불상의 모습, 벽돌이나 기와 무늬 등 발해의 벽돌은 아름답고 자연스러우며 웅대한 기백이 넘침 정효공주 무덤 - 고구려 벽화의 화법 계승 {삼국사기}는 고구려, 백제 멸망 후의 민족사를 신라 단독의 역사로 보고 발해사를 한국사의 범주에서 제외시켰다. {삼국유사}는 중국측 자료를 인용해 발해를 말갈계 국가로 보고, 신라 고기 등의 한국측 사료를 통해서는 고구려계가 발해를 건국하였다는 엇갈린 주장을 내세웠으나, 이승휴의 {제왕운기}는 고구려의 유장 대조영이 개국하였다고 분명히 밝혔다. 그 후 유득공 때에 와서야 발해사를 한국사의 체계에 넣었는데, 그는 {발해고}에서 발해, 통일 신라의 시대사를 남북국사로 이해해야 한다는 이론적 근거를 제시하였다. 우리 국사 교과서에서는 발해역사에 관하여 유득공의 견해를 따르고 있다.

발해의 발전

 ① 발전

무 왕	- 당과 대결, 영토 확장
문 왕	- 당과 친선, 당의 문물 도입
선 왕	- 해동 성국
거란에 멸망	- 926년

 ② 왕권의 전제화
  ㉠ 독자적 연호 사용(인안, 대흥) → 중국과 대등한 지위, 왕권의 강대화
  ㉡ 장자 상속제 확립

발해의 대외 관계
당과의 관계

초 기	- 당과 대결(산둥지방 공격)
↓
8세기 후반	- 당과 친선(사신 유학생 파견, 당의 문물 도입)

일본 : 우호 관계 유지(이유 : 나 당 협공의 고립 탈피
신라 : 원만한 관계는 아님 - 때에 따라 사신 교환과 무역 실시(신라도)

* 발해와 신라와의 관계 *