Ⅱ. 근대 사회의 전개

2. 근대 의식의 성장과 민족운동의 전개

(4) 독립 협회 활동과 대한 제국

독립 협회의 창립과 민중 계몽
 ① 아관 파천
  ㉠ 배경-대일 감정 악화, 러시아의 세력 강화 노력
  ㉡ 경과－아관 파천(1896), 김홍집·어윤중 살해, 유길준 일본 망명
  ㉢ 결과
   - 친러파 성립－이범진·이완용
   - 열강의 이권 침탈
 ② 독립 신문 간행
  ㉠ 서재필이 귀국하여 창간(1896. 4)
  ㉡ 체제－한글판(1－3면), 영문판(4면)
  ㉢ 의의－최초의 민간 일간지, 한글 보급, 국민의 문화 수준 향상에 기여
 ③ 독립 협회 활동
  ㉠ 서재필·윤치호·이상재·남궁억
  ㉡ 활동
   - 독립 신문 간행, 독립문과 독립관 건립, 강연회와 토론회 개최
   - 열강의 이권 침탈 반대 운동, 고종의 환궁 요구

국권·민권 운동의 전개
 ① 만민 공동회 개최(1898. 10)
  ㉠ 자주 국권 운동
  ㉡ 자유 민권 운동
  ㉢ 국민 참정권 운동
 ② 박정양의 진보적 내각 수립
 ③ 관민 공동회
  ㉠ 헌의 6조 건의－국권 수호와 민권 보장 및 정치 개혁
  ㉡ 의회식 중추원 관제 반포
  ㉢ 황국 협회 조직·충돌 → 강제 해산
 ④ 의의－애국 계몽 운동의 선구

독립 협회 활동의 의의
 ① 자주 국권 사상－근대적 민족주의 사상
 ② 자유 민권 사상－미주주의 사상
 ③ 자강 개혁 사상－근대화 사상

대한 제국
 ① 대한 제국의 성립(1897)
  ㉠ 고종의 환궁－경운궁
  ㉡ 대한 제국 선포－연호 제정(광무), 황제 즉위식 거행
 ② 광무 정권의 시정 방향－

 * 광무 개혁
 ① 원칙 : 점전적인 개혁,
 ② 구본 신참(舊本新參) : 복고적 정책 → 전제 왕권의 강화
 ③ 정치 : 대한국 국제 9조 제정·반포(1899)－전제 군주 체제의 강화
 ④ 경제
  ㉠ 양전 사업 - 지계(地契) 발급
  ㉡ 상공업 진흥책 실시－실업 교육 강조, 외국에 유학생 파견, 실업 학교와 기술 교육 기관 설립
   - 군제 개편 : 시위대(서울), 진위대(지방)
 ⑤ 한계성
  ㉠ 외세의 간섭·방해
  ㉡ 집권층의 근대적 의식 부족
  ㉢ 시민 계급의 미성숙

간도와 독도
* 간도
 ① 백두산 정계비(숙종38, 1712)－압록강과 토문강 경계 - 西爲鴨綠 東爲土門 故於分水領上 勒石爲記
 ② 간도 개척
  ㉠ 청의 간도 귀속 문제 제기(1885)
  ㉡ 간도 관리사 파견(이범윤, 1902)
 ③ 간도 협약(1909)
  ㉠ 청 : 간도 영유권 획득
  ㉡ 일본 : 남만주 철도 부설권과 무순 탄광 개발권 획득

* 독도
 ① 조선 : 주민 본토 소환(태종), 안용복 활약(숙종), 울릉도 개척
 ② 러일 전쟁 중 일본 영토 편입－해방 후 회복

[참고자료]

관민 공동회의 헌의 6조

의회식 중추원 관제의 주요 내용

백정 박성춘의 관민 공동회 연설문(1898)

자료 : 독립협회(獨立協會)와 만민공동회(萬民共同會)

자료1) 독립협회 유고(諭告) 우리 나라가 한쪽에 치우쳐 있어 땅이 적고 … 오랫동안 남의 아래에 있어 … 그 문을 이름하여 영은(迎恩)이라 하고 그 관을 이름하여 모화(慕華)라 함은 뜻 있는 선비의 비분 탄식하는 바이었으나 천운이 돌아 이제 대조선국이 독립국이 되어 세계 만방으로 어깨를 겨누니 이는 우리 대군주 폐하의 위덕이 떨침이요, 우리 대조선국의 유사 이래의 광명이요, 우리 동포 형제 2천만 인구의 행복이다. 그러나 아직까지 기념할 실적이 없으므로 이에 공공의 의견으로 독립혀회를 발기하여 전영은문 유지(遺址)에 독립을 새로이 세우고 전모화관을 새로 고쳐 독립관이라하여 옛날의 치욕을 싯고 후인의 표준을 만들고자 함이요, 그 부근의 땅에 독립공원을 이루어 그 문과 관을 보관코져 하니 성대한 일이라 아니할 수 없는 지라. 돌아보건대, 그 공역이 커서 큰 비용이 될 것이니 합치지 않으면 성취하기를 기약치 못할 것이요, 이에 알리니 밝게 헤아려 보조금을 다소간에 따라 보내고 본회 회원에 참입할 뜻이 있으면 그를 나타내 주기를 바란다. ({大朝鮮獨立協會會報} 제1호, 1896년 11월 30일, 독립협회 규칙) 자료2) 한국이 생존하기에 적합치 못할지도 모른다고 생각을 하게 된다. 그렇다면 장차 내가 해야 할 일은 나의 최선을 다하여 한국이 적자로서 생존하게 하는 것이다. 만일 한국이 공정한 생존경쟁에서 살아남지못한다면, 한국이 적자로서 생존할 능력이 없음을 보여주는 것이다. ({尹致昊日記}, 1986년 12월 10일)   자료3) 조물주는 이러한 기름진 땅과 지하자원을 쓰지 않고 내버려두는 것을 원하지 않는다. 그것들은 누가 되었든 인간의 이익을 위해 그것을 사용하라고 만드신 것이다. … 이러한 넓은 사고와 기업정신을 갖춘 나라는 덜한 나라보다 특별한 대우를 받아야 한다. (The Independence, 1898년 9월 15일) 자료4) 우리나라 인민들은 몇 백 년 교육이 없어서 … 자유니 민권이니 하는 말도 모르고 혹 말이나 들은 사람은 아무렇게나 하는 것을 자유로 알고 남을 해롭게 하야 자기를 이롭게 하는 것을 권리로 아니 이러한 백성에게 홀연히 민권을 주어서 하의원을 실시하는 것은 도리혀 위태함을 소갛게 함이라 ({독립신문}, 1898년 7월 28일) 자료5) 조선 백성은 언제든지 원통한 일을 당하여 마음에둔 미흡한 일이 있으면 기껏 한다는 것이 반란을 일으킨다든지 다른 무뢰지배의 일을 행하여 동학당과 의병의 행세를 하니 본래 일어난 까닭은 권(權)의 불법한 일을 분히 여겨 일어나서 고을 안에 불법한 일이 다시 생기지 않도록 하자는 주의인데 불법한 일을 저희들이 행하니 그건 곧 비도라. 비도가 되면 난민인 즉, 난민은 법률상에 큰 죄며 나라에 점점 더 못할 일이 아니리요. 그런 고로 남을 시비하겠으면 나는 법률을 더 밝혀 지키고 행실이 더 높아야 할지라. ({독립신문}, 1898년 8월 12일자)   자료6) 헌의(獻議) 6조 一. 외국인에게 의부하지 말고 관민이 동심합력(同心合力)하여 전제황권(專制皇權)을 견고히 할 일 一. 광산·철도·매탄·삼림과 차관(借款)·차병(借兵) 등 무릇 정부와 외국인이 조약을 맺는 일이 만약 각부대신(各部大臣)과 중추원 의정(中樞院議政)이 합동하여 착함(着啣) 날인하지 않으면 시행하지 않을 일 一. 전국재정은 어떤 조세를 막론하고 모두 탁지부에서 구관하되 타부부(他府部)와 사회사(私會社)는 간섭하지 않으며 예산과 결산은 인민에게 공포할 일 一. 지금부터 무릇 중대한 범죄는 공판을 행하고 피고가 철저하게 설명하여 마침내 자복(自服)한 후에 시행할 일 一. 칙임관(勅任官)은 大皇帝께서 정부에 물어 그 과반수이면 임명할 일 一. 장정(章程)을 실천할 일 ({日省錄}, 開國 507년 9월 16일(양, 10월 30일)) 자료7) 만민공동회의 6차 상소 대저 임금은 하늘을 대신하여 만물을 다스림을 의무로 삼으나 하루 일만 기틀을 한 사람이 능히 오로지 다스릴 것이 아니니 안으로 대신을 두고 바깥으로 장수를 세우는 것은 여러 가지 일을 나누어 맡김으로써 그 다스림을 구함이라. … 그 가장 심한 것은 민권을 마땅히 방종(放縱)하지 못하게 하고 군권을 감쇄(減殺)하는 것은 마땅히 작게 못할지라 이르니　사람의 어질지 못함이 무엇이 이보다 심하리오. 대저 나라는 백성을 근본으로 삼고 임금은 백성으로써 권(權)을 세워 일백 관원을 다 백성을 위하여 베풀었으니 사람 쓰는 즈음에 조야(朝野)의 의론을 받는 것이 정치가 천리(天理)를 따르고 인정(人情)에 부합하여 나라 형세로 하여금 날로 견고하고 임금의 위엄으로 하여금 날로 높게 하려는 그 기틀이 여기에 있으니 어찌 민권의 방종과 군권의 감쇄보다 더 하릿가. 업드리어 빌건대 폐하께서는 빨리 맹연(孟然)히 살피시어 모든 내외칙임관 중 사무가 긴중한 자를 먼저 뽑으시와 굽혀 정부에 물어 반드시 모든 대신들이 가(可)라 서명한 것이 많은 수가 있은 연후에 주무대신이 이에 칙지(勅旨)를 받들어 시행케 하셔야 이로써 잘 내어 정한 장정으로 삼으소서. ({日省錄}, 開國 507년 10월 7일(양, 11월 20일))